LES ASSOCIATIONS DE QUARTIER 31 – Objectif stratégique Il s’agit d’impulser et de...

LES ASSOCIATIONS DE QUARTIER

31 – Objectif stratégique

Il s’agit d’impulser et de soutenir la création, l’extension et la consolidation d’un mouvement citoyen, de large envergure et de forte emprise, grâce à un travail de proximité, ayant pour points d’ancrage dans la société, des associations de quartier.

32 – Définition

L’association de quartier est une assemblée de citoyens libres, dont l’objectif essentiel est d’être partie prenante, à part entière, dans l’organisation, le fonctionnement et le développement économique, culturel et social du quartier, et ce , en coordination étroite avec les instances élues et les autorités administratives de la commune.

Tout en accordant la priorité absolue à l’organisation de proximité, il peut être envisagé la création, à l’échelle d’une commune, de plusieurs communes ou d’une wilaya, de Coordinations Citoyennes, dans le but de mutualiser les moyens d’action ou d’intervention, selon les besoins réels, exprimés par les citoyens, et les nécessités de l’heure.

33 – La démarche

Visant la mobilisation du maximum de citoyens, la création et le développement des associations de quartier, auront à obéir aux principes d’une démarche essentiellement concrète et pragmatique :

Résoudre les problèmes concrets des citoyens, selon un ordre de priorité donnant la première place aux actions d’intérêt général, pour créer un climat de confiance, et crédibiliser le mouvement.

Organiser et fonctionner avec simplicité pour être compris et suivi par le plus grand nombre, en tenant compte des contraintes des citoyens et de leurs obligations. Ne pas exiger plus que ce que chacun s’engage à donner au mouvement.

Laisser aux associations, l’entière liberté de choisir l’organisation et les modes de fonctionnement qui conviennent le mieux aux réalités de chaque quartier et de ses habitants.

Utiliser, chaque fois que nécessaire, les connaissances et la théorie, pour nourrir les pratiques citoyennes et favoriser leur évolution.

34 – L’organisation

Il conviendra de choisir le mode d’organisation le plus simple, le plus démocratique et le plus efficace possible : l’organisation en réseau paraît le mieux répondre à ces exigences.

Un centre d’animation et de coordination constitué par un collectif « Associations de quartier », créé au sein du CCDR, veillant à articuler harmonieusement le fonctionnement de l’ensemble.

Les associations de quartier formant la périphérie du réseau, avec éventuellement, des coordinations citoyennes dont nous avons fait état plus haut.

Les forums citoyens organisés autour des grands dossiers de l’heure : emploi des jeunes, éducation, justice, institutions et réformes économiques.

Les Etats Généraux du Mouvement Citoyen

35 – Les fonctions

Les associations de quartier vont avoir pour fonction essentielle d’ancrer le pouvoir citoyen au coeur de la cité.

Pour y parvenir, elles devront en remplir d’autres, qui enrichissent et soutiennent, cette fonction esssentielle :

Fonction d’organisation des initiatives citoyennes au sein du quartier, visant à l’amélioration du cadre de vie et de sa qualité, au développement des relations de bon voisinage, de la convivialité, de la solidarité.

Fonction de programmation, débutant par une identification de toutes les actions indispensables à l’amélioration de le vie des citoyens de la commune et du quartier. Cela va permettre de dresser une sorte de cahier des charges à soumettre aux élus actuels, ainsi qu’aux futurs élus, qui s’engageraient à les mettre en oeuvre, aprés en avoir étudier la faisabilité, pour ne pas faire de fallacieuses promesses.

Le cahier des charges constituera une sorte de contrat d’initiatrives communales, qui lierait citoyens et futurs élus.

Fonction d’étude et de proposition,

D’une part, en vue du renforcement du mouvement associatif et du pouvoir des autorités locales, au travers de la révision du code communal qui donnerait le pouvoir aux élus, et non plus à l’administration, comme c’est le cas aujourd’hui.

Et, d’autre part, étude de dossiers relatifs au développement communal, du budget de la commune (comme cela se fait à Porto Alegre, devenue capitale du Forum Social Mondial), et aux réalisations concrètes, des différentes équipes d’élus, permettant un contrôle objectif du travail effectivement accompli.

Fonction de suivi, de contrôle et d’évaluation du travail réalisé par les élus permettant l’exercice d’un contrôle citoyen, sans lequel il n’est pas de véritable démocratie - ( contrôle de la fortune avant et à la fin du mandat entre autres) - , et surtout, rendant possible, le choix de personnes auxquelles les citoyens vont déléguer leur pouvoir, en toute connaissance de cause, durant, tout ou partie, d’un mandat.

ASSOCIATION DE QUARTIER

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